“雙無”產品主要是指2005年7月1日前原衛生部和國家食品藥品監督管理局（SFDA）批準的保健食品，其頒發的保健食品批準證書未注明證書的有效期，也無技術要求。據健研申訊最新統計，原衛生部自1996年11月4日至2003年7月8日，共批準5200個（含已注銷/撤消產品），其中衛食健字4749個，衛食健進字237個，衛進食健字214個；原國家食品藥品監督管理局（SFDA）自2003年10月完成原衛生部移交工作、正式啟動保健食品審批工作至2005年7月1日前，共計批準2132個。因此，“雙無”產品總共7000余個，占到目前批準功能產品的1/3以上，涉及企業4700余家。