全國政協委員孫志宏：加快推動益生菌原料納入保健食品原料目錄

　　益生菌行業作為我國戰略性新興產業的典型代表，始終保持著較好的發展勢頭，從起步到成長，再到蛻變，經過二十余年健康發展的益生菌行業已具產業規模，尤其經歷了新冠疫情，益生菌的健康作用被越來越多的消費者關注，其健康益處也成為全球研究的熱點。但行業在快速發展過程中也存在著益生菌概念使用不當、功效作用難以科學界定等問題。對此，今年的全國兩會上，全國政協委員、內蒙古農業大學食品學院研究員孫志宏帶來了“關于深化我國益生菌科學研究水平，推進益生菌標準法規建設的提案”。

　　孫志宏指出，在我國食品工業加快構建新發展格局，著力推動高質量發展的關鍵時期，以食品為載體，應用益生菌等具有健康特征的功能原料，滿足不同人群的多元化健康需求，已成為食品工業創新發展的“增速引擎”。但在益生菌行業快速發展過程中也存在著益生菌概念使用不當、功效作用難以科學界定、產品標識不規范等問題，致使益生菌行業的發展存在潛在隱患和風險。主要表現在以下幾個方面：

　　一是“益生菌無用論”以及“益生菌萬能論”不利于行業的健康發展。當前我國益生菌行業發展中面臨兩個問題，一些商家過度宣傳、“神話”益生菌的功能，導致消費者陷入“益生菌包治百病”的誤區；同時，也有不實報道宣揚“益生菌無用”的觀點，嚴重夸大益生菌的危害，這些都是對益生菌功能的不科學認識，導致消費者認知混亂，不利于益生菌行業的健康發展。

　　二是益生菌的評價和在食品中應用缺乏統一的國家標準和規范。當前，我國發布的《可用于食品的菌種名單》已有38個菌種，但如何界定某菌株是否為益生菌缺乏相關的標準和規定，致使我國“益生菌”概念使用不規范。目前，中國食品科學技術學會發布了《益生菌的科學共識》（2020版）、《食品用益生菌通則》團體標準，為我國益生菌國家標準的制定提供了重要支撐。我國亟須在現有成果基礎上，開展益生菌國家標準建設，規范益生菌概念的使用，明確益生菌菌株系統性評價流程與規范。

　　三是益生菌原料備案工作暫未落地，益生菌類保健食品的審批速度與市場對新產品的需求不同步。當前，我國正在逐漸推進益生菌類保健食品注冊與備案雙軌制建設，其中益生菌類保健食品注冊法規取得重要進展，但該類產品注冊審批面臨三方面挑戰：首先，益生菌類保健食品的穩定性試驗周期長，導致益生菌類保健食品上市周期較長；其次，益生菌菌株材料的評審是難點和重點，且存在重復審評問題；最后，審評速度與市場需求不匹配。孫志宏建議，在完善益生菌相關標準法規基礎上，加快推動益生菌原料備案備受行業關注。

　　孫志宏建議：

　　一是強化益生菌功效性與產業化技術瓶頸研究，夯實益生菌產業發展的科學根基。爭取國家支持，提升我國益生菌產業科技水平，引導行業重視益生菌功效性與菌株量效關系確證，突破益生菌產業化中的關鍵技術瓶頸，實現我國益生菌行業科技自立自強。

　　二是明確益生菌相關產品分類，建立《益生菌》國家標準。明確益生菌原料及相關產品生產許可分類，更好地指導企業開展相關生產；推進益生菌菌株系統性的評價要求以及在食品中的科學應用指導的國家標準的制定工作；優化益生菌類保健食品的審評審批工作，加快推動益生菌原料納入保健食品原料目錄。

　　三是以科學共識為基礎，持續開展廣泛的益生菌科普教育。建議科技界凝練益生菌功能和作用，形成科學共識，鼓勵創作高質量的科普作品，提升消費者的認知水平，引領益生菌產業高質量發展。