2023年全國兩會召開在即!
3月2日,全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國表示,今年他將提交4份建議,涉及中藥產業高質量發展、保健食品行業、科技創新等領域。
近年來,隨著公眾健康意識的提高,我國保健食品市場迎來快速增長。
然而,與快速增長的保健食品市場需求相比,目前的政策監管顯得有些滯后。保健食品產品審評審批周期長、政策不穩定、政策落地措施缺乏,企業對產品研發難以預期、不敢投入。
比如,2019年8月份,國家市場監督管理總局發布《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》,后續并沒有相應的具體工作規程頒布實施,讓保健食品新原料和新功能沒有形成可行的實施路徑;2020年11月份,國家市場監督管理總局發布《保健食品功能評價指導原則(2020年版)(征求意見稿)》,到目前為止正式文件也沒有頒布實施,保健食品功能評價沒有方法,企業無法開展新產品功能評價,也導致新產品開發無法開展。保健食品原有法規政策的不連貫性和不延續性,形成了監管層面的無法可依,從而產生新產品開發無法開展的局面,限制了整個行業的良性發展。
一,堅定不移并大力發展我國營養保健食品行業,支持本土企業加速發展。
二、探索食品、保健食品功能聲稱綜合管理,建立分類分級管理體系。
三、大力發展標準化建設。探索建立保健食品注冊受理審評審批一體化工作機制,將符合條件的產品能夠按照法定的時限審查批準,提升審評審批效率。
四、要鼓勵創新,引導保健食品新功能、新原料、新劑型的發展;
五、科學引導公眾認知保健食品。